Nghị định 332/2025/NĐ-CP, ban hành ngày 18 tháng 12 năm 2025, đã đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc siết chặt quản lý và chuẩn hóa hoạt động bức xạ tại Việt Nam. Chúng ta hãy cùng phân tích và tóm tắt các quy định pháp lý trọng tâm của Nghị định, chuyển đổi từ cách tiếp cận chung sang một khung pháp lý chi tiết, dựa trên phân loại rủi ro; làm rõ các yêu cầu cốt lõi về cấp phép, khai báo, điều kiện đối với cơ sở vật chất và nhân lực, cùng các quy trình quản lý giấy phép như gia hạn, sửa đổi và thu hồi. Nền tảng của Nghị định là hệ thống quản lý dựa trên mức độ rủi ro, bắt đầu từ những nguyên tắc chung về việc khai báo, thông báo và cấp phép cho các công việc bức xạ và hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử.
Nguyên tắc chung về Khai báo, Thông báo và Cấp phép
Việc phân loại các hoạt động bức xạ là nền tảng của Nghị định, cho phép áp dụng các biện pháp quản lý phù hợp với từng mức độ rủi ro cụ thể. Cách tiếp cận này giúp cơ quan nhà nước tập trung nguồn lực giám sát vào các hoạt động có nguy cơ cao, đảm bảo an toàn, an ninh một cách hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi và giảm thiểu gánh nặng hành chính cho các hoạt động có nguy cơ thấp.
Theo Điều 21, phạm vi điều chỉnh của Nghị định bao gồm các loại hình công việc và dịch vụ sau:
- Công việc bức xạ:
- a) Vận hành thiết bị chiếu xạ, sử dụng thiết bị bức xạ;
- b) Sử dụng nguồn phóng xạ;
- c) Sản xuất, chế biến chất phóng xạ;
- d) Xử lý, lưu giữ, chôn cất chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng và nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng; lưu giữ nguồn phóng xạ;
- đ) Thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của cơ sở bức xạ;
- e) Nhập khẩu chất phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân;
- g) Xuất khẩu chất phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân;
- h) Đóng gói, vận chuyển, vận chuyển quá cảnh chất phóng xạ, vật liệu hạt nhân, chất thải phóng xạ;
- i) Thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản có tính phóng xạ;
- k) Chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ.
- Hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử:
- a) Đào tạo an toàn bức xạ; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ;
- b) Lắp đặt nguồn phóng xạ; lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị bức xạ;
- c) Đo liều chiếu xạ cá nhân;
- d) Đánh giá hoạt động bức xạ;
- đ) Kiểm định thiết bị bức xạ;
- e) Hiệu chuẩn thiết bị ghi đo bức xạ;
- g) Tẩy xạ;
- h) Kiểm xạ;
- i) Thử nghiệm thiết bị bức xạ.
Điều 22 quy định các trường hợp được miễn trừ khai báo và cấp giấy phép, bao gồm:
- Thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ được miễn trừ theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn bức xạ – Miễn trừ khai báo, cấp giấy phép;
- Hàng hóa tiêu dùng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ;
- Khai thác chùm bức xạ từ kênh chiếu xạ của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;
- Chất thải phóng xạ, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng phát sinh từ công việc bức xạ đã được cấp phép và được thuyết minh trong hồ sơ để quản lý theo quy trình đã được cấp phép;
- Tiếp nhận chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng tại cơ sở xử lý, lưu giữ và chôn cất đã được cấp phép.
Việc đáp ứng các điều kiện cụ thể là yêu cầu bắt buộc để được cấp phép cho từng loại hình hoạt động, phản ánh mức độ phức tạp và rủi ro khác nhau.
Điều kiện Cấp phép tiến hành công việc bức xạ
Việc Nghị định phân tách rõ ràng các điều kiện cho từng loại hình công việc, từ vận hành máy gia tốc công nghiệp đến sử dụng thiết bị X-quang y tế, cho thấy sự thấu hiểu về mức độ rủi ro và yêu cầu vận hành đặc thù của từng lĩnh vực. Điều này buộc các tổ chức phải đầu tư tương xứng về cả con người và công nghệ để được cấp phép. Tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện này là nền tảng để đảm bảo an toàn bức xạ và an ninh quốc gia.
Vận hành máy gia tốc, thiết bị chiếu xạ, chụp ảnh phóng xạ công nghiệp (Điều 23)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên bức xạ phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ phù hợp.
- Phải có người phụ trách an toàn bức xạ, người này phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Trường hợp vận hành thiết bị chiếu xạ hoặc máy gia tốc: phải có ít nhất 01 nhân viên có bằng tốt nghiệp đại học trở lên về vật lý hoặc kỹ thuật.
- Trường hợp vận hành thiết bị chụp ảnh phóng xạ công nghiệp tại cơ sở bức xạ cố định: phải có ít nhất 01 nhân viên có bằng tốt nghiệp đại học trở lên về vật lý hoặc kỹ thuật.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ quy định về kiểm soát và bảo đảm an toàn bức xạ trong chiếu xạ nghề nghiệp và công chúng.
- Có dấu hiệu cảnh báo bức xạ theo Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN).
- Trang bị liều kế cá nhân và đánh giá liều cho nhân viên ít nhất 01 lần trong 03 tháng.
- Có kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
- Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ (theo Phụ lục V).
Sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế; thiết bị chụp cắt lớp vi tính tích hợp với PET (PET/CT), SPECT (SPECT/CT); thiết bị phát tia X; thiết bị phát notron, electron và hạt mang điện khác (Điều 24)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên bức xạ phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ.
- Phải có người phụ trách an toàn bức xạ, người này phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ quy định về kiểm soát và bảo đảm an toàn bức xạ (như tại điểm a khoản 2 Điều 23).
- Có dấu hiệu cảnh báo bức xạ theo quy định (như tại điểm b khoản 2 Điều 23).
- Trang bị liều kế cá nhân và đánh giá liều cho nhân viên ít nhất 01 lần trong 03 tháng.
- Thiết bị phải có Giấy chứng nhận kiểm định còn hiệu lực (đối với thiết bị trong y tế).
- Có kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
Sử dụng nguồn phóng xạ (trừ nguồn phóng xạ gắn trong thiết bị chiếu xạ) (Điều 25)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên bức xạ có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ. Người phụ trách an toàn có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Trường hợp sử dụng nguồn hở hoặc y học hạt nhân: phải có ít nhất 01 nhân viên có bằng tốt nghiệp đại học trở lên về vật lý, hóa học hoặc sinh học.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ quy định về kiểm soát an toàn và có dấu hiệu cảnh báo bức xạ.
- Trang bị liều kế cá nhân, đánh giá liều 03 tháng/lần.
- Đối với nguồn hở: có biện pháp, hệ thống thu gom, xử lý, lưu giữ chất thải phóng xạ; có biện pháp phòng, chống nhiễm bẩn phóng xạ.
- Đối với nguồn kín: đáp ứng yêu cầu về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ (theo Phụ lục V).
- Có kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
Sử dụng và vận chuyển nguồn phóng xạ di động (Điều 26)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên bức xạ có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ. Người phụ trách an toàn có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Người điều khiển phương tiện vận chuyển (trừ trường hợp miễn trừ) phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ các yêu cầu chung về an toàn, cảnh báo bức xạ và trang bị liều kế.
- Đáp ứng các yêu cầu về bảo đảm an ninh (theo Phụ lục V).
- Có kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
- Kiện hàng phải được đóng gói, dán nhãn theo quy định.
Sản xuất, chế biến chất phóng xạ (Điều 27)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên phải được đào tạo chuyên môn, có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ. Người phụ trách an toàn phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ các yêu cầu chung về an toàn, cảnh báo bức xạ và trang bị liều kế.
- Có buồng thao tác (hot cell) để tổng hợp, chế biến chất phóng xạ.
- Có biện pháp kiểm soát và chống nhiễm bẩn phóng xạ.
- Đối với sản xuất nguồn kín: phải đáp ứng các yêu cầu về an ninh (theo Phụ lục V).
- Có kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
Xử lý, lưu giữ, chôn cất chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ (Điều 28)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên phải được đào tạo chuyên môn phù hợp, có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ. Người phụ trách an toàn và người phụ trách tẩy xạ phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ các yêu cầu chung về an toàn, cảnh báo bức xạ và trang bị liều kế.
- Có nơi riêng biệt để lưu giữ nguồn phóng xạ.
- Có trách nhiệm thông báo khi có hiện tượng bất thường có thể gây mất an toàn, an ninh.
- Đáp ứng các yêu cầu về an ninh (theo Phụ lục IV và V).
- Có kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
Thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của cơ sở bức xạ (Điều 29)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên bức xạ và người phụ trách an toàn phải có các chứng chỉ, giấy chứng nhận phù hợp.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ các yêu cầu chung về an toàn, cảnh báo bức xạ và trang bị liều kế.
- Có kế hoạch thay đổi, trong đó mô tả chi tiết công việc, điều chỉnh, tính toán an toàn, nhân lực, trang thiết bị.
Nhập khẩu nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân (Điều 30)
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Có nơi riêng biệt để lưu giữ cho đến khi đưa vào sử dụng hoặc bàn giao.
- Bảo đảm an ninh theo quy định tại Phụ lục IV và Phụ lục V.
- Trường hợp nhập khẩu nguồn phóng xạ kín, phải có cam kết trả lại nguồn cho nhà sản xuất khi không còn nhu cầu sử dụng.
Xuất khẩu nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân (Điều 31)
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Có tài liệu chứng minh mình xuất xứ của nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân.
- Kiện hàng phải được đóng gói, dán nhãn theo quy định (Điều 14).
- Trường hợp xuất khẩu nguồn phóng xạ Nhóm 1, Nhóm 2 phải có văn bản cho phép nhập khẩu của cơ quan có thẩm quyền nước nhập khẩu.
Đóng gói, vận chuyển vật liệu phóng xạ (Điều 32)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Người điều khiển phương tiện vận chuyển phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ hoặc có người áp tải có giấy chứng nhận này.
- Người phụ trách ứng phó sự cố phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Kiện hàng phải được đóng gói, dán nhãn theo quy định (Điều 14).
- Có thiết bị đo suất liều chiếu xạ để giám sát an toàn.
- Đáp ứng các yêu cầu về bảo đảm an ninh (theo Phụ lục IV và V).
- Có kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở (theo Phụ lục VI) đã được phê duyệt.
Thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản có tính phóng xạ (Điều 33)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên bức xạ phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ. Người phụ trách an toàn phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Tuân thủ các yêu cầu chung về an toàn, cảnh báo bức xạ và trang bị liều kế.
- Có thiết bị theo dõi suất liều chiếu xạ.
- Có biện pháp kiểm soát và chống nhiễm bẩn phóng xạ.
- Có địa điểm và biện pháp thu gom, xử lý chất thải phóng xạ.
Chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ (Điều 34)
- Yêu cầu về Nhân lực:
- Nhân viên và người phụ trách an toàn, tẩy xạ, ứng phó sự cố phải có các chứng chỉ, giấy chứng nhận phù hợp.
- Yêu cầu về An toàn, An ninh:
- Có kế hoạch tháo dỡ, tẩy xạ, xử lý, quản lý nguồn phóng xạ, chất thải phóng xạ, trong đó nêu chi tiết quy trình, tiến độ, nhân lực, trang thiết bị và đảm bảo tài chính.
Bên cạnh các điều kiện áp dụng cho tổ chức, năng lực chuyên môn của từng cá nhân thực hiện công việc cũng là một yếu tố then chốt và được quản lý chặt chẽ thông qua hệ thống chứng chỉ.
Điều kiện Cấp Chứng chỉ cho Nhân viên Bức xạ
Việc cấp chứng chỉ cho nhân viên bức xạ có tầm quan trọng chiến lược trong việc đảm bảo an toàn. Đây là cơ chế để chuẩn hóa năng lực chuyên môn, xác nhận kiến thức về an toàn bức xạ và quy định rõ trách nhiệm cá nhân trong quá trình làm việc, đảm bảo mỗi cá nhân đều đủ năng lực để thực hiện các công việc có rủi ro một cách an toàn.
Theo Điều 35, các điều kiện để cấp Chứng chỉ nhân viên bức xạ bao gồm:
- Đã được đào tạo về an toàn bức xạ tương ứng với loại hình công việc đảm nhiệm.
- Người phụ trách an toàn bức xạ phải có trình độ từ cao đẳng trở lên (trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 35).
- Nhân viên bức xạ tại cơ sở sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế, PET/CT, SPECT/CT phải có trình độ từ cao đẳng trở lên hoặc có chứng chỉ/chứng nhận liên quan đến kỹ thuật chẩn đoán hình ảnh.
- Nhân viên bức xạ đảm nhiệm các vị trí đặc thù phải được đào tạo các nội dung chuyên môn tương ứng. Các vị trí này bao gồm:
- Kỹ sư trưởng, giám đốc lò phản ứng hạt nhân;
- Trưởng ca, trưởng kíp vận hành lò phản ứng hạt nhân;
- Người phụ trách an toàn bức xạ;
- Người phụ trách tẩy xạ;
- Người phụ trách ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân;
- Nhân viên vận hành máy gia tốc;
- Nhân viên vận hành thiết bị chiếu xạ sử dụng nguồn phóng xạ;
- Nhân viên sản xuất, chế biến chất phóng xạ;
- Nhân viên chụp ảnh phóng xạ công nghiệp.
Việc đáp ứng các điều kiện về tổ chức và cá nhân chỉ là bước đầu. Quy trình nộp hồ sơ và các thủ tục hành chính liên quan là bước tiếp theo để một hoạt động bức xạ được chính thức cấp phép.
Quy trình, Hồ sơ và Thủ tục Cấp phép
Việc chuẩn hóa thủ tục và hồ sơ trong công tác quản lý nhà nước nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả, giảm thiểu rủi ro hành chính cho cả cơ quan quản lý và đối tượng xin cấp phép. Các quy định này tạo ra một quy trình rõ ràng, dễ tuân thủ, giúp các tổ chức, cá nhân chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác.
Điều 36 và Điều 50 quy định về thành phần hồ sơ chung và thời hạn giải quyết như sau:
| Hạng mục | Nội dung/Yêu cầu chính |
| Hồ sơ chung | – Đơn đề nghị cấp Giấy phép: Theo mẫu quy định tại các Phụ lục của Nghị định. – Phiếu khai báo nhân viên và người phụ trách an toàn: Theo Mẫu số 01 Phụ lục VII. – Báo cáo đánh giá an toàn/an ninh: Phân tích, chứng minh đáp ứng các điều kiện an toàn, an ninh theo quy định. |
| Thời hạn giải quyết | – 10 ngày làm việc: Đối với nhập khẩu, xuất khẩu, vận chuyển nguồn phóng xạ Nhóm 4, Nhóm 5 – 15 ngày làm việc: Đối với thiết bị X-quang y tế, PET/CT, SPECT/CT. – 18 ngày làm việc: Đối với gia hạn giấy phép có thời hạn trên 12 tháng – 25 ngày làm việc: Đối với các công việc bức xạ khác. (Thời hạn được tính từ khi cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ hợp lệ). |
Ngoài hồ sơ chung, mỗi loại hình công việc yêu cầu các tài liệu cụ thể:
- Hồ sơ cấp Giấy phép vận hành máy gia tốc, thiết bị chiếu xạ (Điều 37): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, Phiếu khai báo thiết bị, Báo cáo đánh giá an toàn, Bản sao kết quả kiểm xạ, và Kế hoạch ứng phó sự cố.
- Hồ sơ cấp Giấy phép sử dụng thiết bị X-quang, PET/CT, SPECT/CT (Điều 38): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, Phiếu khai báo thiết bị, Báo cáo đánh giá an toàn, và Bản sao kết quả kiểm xạ.
- Hồ sơ cấp Giấy phép sử dụng nguồn phóng xạ (Điều 39): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, Phiếu khai báo nguồn phóng xạ, Báo cáo đánh giá an toàn, và Bản sao kết quả kiểm xạ.
- Hồ sơ cấp Giấy phép sử dụng và vận chuyển nguồn phóng xạ di động (Điều 40): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên và người áp tải, Phiếu khai báo nguồn phóng xạ, Báo cáo đánh giá an toàn, và Kế hoạch ứng phó sự cố.
- Hồ sơ cấp Giấy phép sản xuất, chế biến chất phóng xạ (Điều 41): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, Phiếu khai báo nguồn phóng xạ và trang thiết bị, Báo cáo đánh giá an toàn, Bản sao kết quả kiểm xạ, và Kế hoạch ứng phó sự cố.
- Hồ sơ cấp Giấy phép xử lý, lưu giữ, chôn cất chất thải phóng xạ (Điều 42): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, Phiếu khai báo nguồn phóng xạ/chất thải, Báo cáo đánh giá an toàn, Bản sao kết quả kiểm xạ, và Kế hoạch ứng phó sự cố.
- Hồ sơ cấp Giấy phép thay đổi quy mô, phạm vi hoạt động (Điều 43): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, và Báo cáo phân tích an toàn.
- Hồ sơ cấp Giấy phép nhập khẩu nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân (Điều 44): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo, Báo cáo đánh giá an toàn, và Hợp đồng mua bán/chuyển giao.
- Hồ sơ cấp Giấy phép xuất khẩu nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân (Điều 45): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo, Báo cáo chứng minh xuất xứ, và Hợp đồng mua bán/chuyển giao.
- Hồ sơ cấp Giấy phép đóng gói, vận chuyển vật liệu phóng xạ (Điều 46): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên và người áp tải, Phiếu khai báo kiện hàng, Báo cáo đánh giá an toàn, Hợp đồng vận chuyển, và Kế hoạch ứng phó sự cố.
- Hồ sơ cấp Giấy phép chấm dứt hoạt động (Điều 47): Đơn đề nghị, Phiếu khai báo nhân viên, và Báo cáo phân tích an toàn về việc chấm dứt.
- Hồ sơ cấp Giấy phép sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế di động (Điều 48): Tương tự hồ sơ cho thiết bị cố định (Điều 38).
Một khi được cấp, giấy phép không phải là vĩnh viễn và việc duy trì, sửa đổi hoặc thu hồi giấy phép cũng tuân theo những quy trình chặt chẽ được quy định trong Nghị định.
Quản lý Giấy phép: gia hạn, sửa đổi và thu hồi
Vòng đời của một giấy phép bức xạ không chỉ dừng lại ở việc cấp mới. Công tác quản lý còn bao gồm các quy trình giám sát, gia hạn, sửa đổi và thu hồi để đảm bảo sự tuân thủ liên tục của các cơ sở, đồng thời phản ứng kịp thời với các thay đổi về công nghệ, quy mô hoạt động hoặc các quy định pháp luật mới.
Thủ tục gia hạn Giấy phép (Điều 51)
- Trường hợp áp dụng: Tổ chức, cá nhân phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn trước khi giấy phép hết hạn ít nhất 45 ngày (đối với giấy phép có thời hạn trên 12 tháng) hoặc 15 ngày (đối với giấy phép có thời hạn dưới 12 tháng).
- Hồ sơ: Đơn đề nghị gia hạn, bản sao kết quả kiểm xạ, bản sao giấy chứng nhận kiểm định (nếu có), và báo cáo đánh giá an toàn (nếu có thay đổi).
- Thời hạn giải quyết: 10 – 18 ngày làm việc tùy loại hình.
Thủ tục sửa đổi Giấy phép (Điều 52)
- Trường hợp áp dụng: Thay đổi tên, địa chỉ tổ chức; thay đổi thông tin xuất nhập khẩu; giảm số lượng nguồn phóng xạ; thay đổi địa điểm tiến hành công việc; thay đổi bóng phát tia X trong thiết bị X-quang chẩn đoán y tế.
- Hồ sơ: Đơn đề nghị sửa đổi và các văn bản chứng minh thông tin thay đổi.
- Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc.
Thủ tục bổ sung Giấy phép (Điều 53)
- Trường hợp áp dụng: Bổ sung nguồn phóng xạ mới, thiết bị bức xạ mới so với Giấy phép đã được cấp; tăng tổng hoạt độ đối với nguồn phóng xạ hở đã được cấp phép.
- Hồ sơ: Đơn đề nghị bổ sung, Phiếu khai báo nguồn phóng xạ/thiết bị bức xạ mới, và Báo cáo đánh giá an toàn bổ sung.
Thẩm quyền Thu hồi Giấy phép và Chứng chỉ (Điều 49) Thẩm quyền thu hồi được phân định rõ ràng giữa cơ quan trung ương và địa phương:
- Cục An toàn bức xạ và hạt nhân: Thu hồi các giấy phép và chứng chỉ do Cục cấp.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Thu hồi các giấy phép và chứng chỉ do mình cấp. Việc thu hồi được thực hiện khi tổ chức, cá nhân chấm dứt hoạt động bức xạ (theo Điều 34) hoặc vi phạm nghiêm trọng các quy định về an toàn, an ninh. Đây là biện pháp quản lý cuối cùng nhằm đảm bảo rằng các hoạt động không còn tuân thủ sẽ bị đình chỉ để ngăn ngừa rủi ro.
Nghị định 332/2025/NĐ-CP đã thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện, chi tiết và chặt chẽ cho công tác quản lý các hoạt động bức xạ. Bằng việc quy định rõ ràng từ các nguyên tắc chung đến các điều kiện cụ thể về nhân lực, trang thiết bị, quy trình cấp phép và quản lý vòng đời giấy phép, Nghị định tạo ra một hành lang pháp lý minh bạch và có tính thực thi cao. Việc chấp hành nghiêm túc Nghị định không chỉ là nghĩa vụ pháp lý, mà còn là thước đo năng lực quản trị rủi ro và cam kết phát triển bền vững của mỗi tổ chức. Thách thức lớn nhất trong thời gian tới sẽ là công tác thanh tra, giám sát việc thực thi để đảm bảo các quy định không chỉ tồn tại trên giấy tờ, mà thực sự đi vào đời sống, góp phần bảo vệ sức khỏe con người, môi trường và an ninh quốc gia.
Toàn văn Nghị định 332/2025/NĐ-CP xem tại đây.
